El informe, elaborado por el Observatorio de Contratación Pública (ObCP), constituye una respuesta exhaustiva y detallada a la consulta pública iniciada por la Comisión Europea para la evaluación y revisión de las Directivas de contratación pública de 2014 (Directivas 2014/23/UE, 2014/24/UE y 2014/25/UE). En un contexto geopolítico de gran incertidumbre, marcado por la necesidad de asegurar la autonomía estratégica europea, la resiliencia de las cadenas de suministro y la sostenibilidad del modelo social, la contratación pública —que representa el 14,6% del PIB de la Unión— no puede continuar siendo un mero procedimiento administrativo de gasto. Debe transformarse en una herramienta de inversión estratégica de primer orden.
Basado en la Propuesta ya presentada en su momento desde el Observatorio de Contratación Pública (ObCP), este nuevo documento quiere insistir en que el modelo de armonización mediante Directivas está agotado. La fragmentación regulatoria en 27 sistemas nacionales, la burocracia defensiva y la obsesión por el precio han lastrado la competitividad europea, como certifican los Informes Letta y Draghi y la auditoría del Tribunal de Cuentas Europeo.
La propuesta central de este informe descansa en la sustitución de las Directivas por un Reglamento Europeo de Contratación Pública, de aplicación directa, que garantice la seguridad jurídica, elimine barreras de entrada y consagre el principio de "buena administración" y el "principio de resultado" como ejes vertebradores. Asimismo, se propone una regulación específica para la Colaboración Público-Privada (CPP) basada en modelos de confianza y target costing, y un régimen singular para la contratación en el ámbito de la salud que priorice el valor clínico sobre el coste unitario.
Puede consultar el informe completo a través de este enlace.
En el proceso de preparación de la revisión y tras la evaluación de las Directivas sobre contratación pública de la UE, la Comisión ha iniciado esta consulta pública para recabar las opiniones de todas las partes interesadas. Puede acceder a dicho cuestionario aquí.
