El 7 y 8 de agosto se llevó a cabo en Honduras, en el marco del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (Selac-Celac) el XII foro de inteligencia artificial y contratación pública en América Latina y el Caribe (ALC), un evento de gran relevancia para los países de la región en la cual Honduras, Nuestro amado país tuvo el honor de recibir y discutir una temática novedosa y actual, como la contratación pública y la inteligencia artificial.
En un contexto dinámico y complejo de las contrataciones públicas en la región de América Latina y el Caribe, la inteligencia artificial emerge como una herramienta con un potencial transformador, capaz de optimizar la eficiencia, la transparencia y la rendición de cuentas. En este ámbito el Grupo de Trabajo de Comercio y Competencia (GTCC), dedicó la temática "Inteligencia Artificial y la Contratación Pública en ALC, un diálogo regional para fortalecer la Competencia", como un espacio de encuentro y colaboración entre autoridades de competencia, entidades de compras públicas y expertos en IA para abordar los desafíos que conlleva y las oportunidades que ofrece la IA en el contexto de las compras públicas en la región.
El foro tenía como propósito contribuir a fortalecer la comprensión del impacto de la inteligencia artificial en las compras públicas y la competencia en América Latina y el Caribe, Identificar las oportunidades y desafíos que presenta la IA para promover la competencia, la eficiencia y la transparencia en las compras públicas de ALC, así como diseñar las estrategias y hacer las recomendaciones pertinentes en función de la implementación responsable y efectiva de la IA en las compras públicas de ALC, considerando su impacto en la competencia y en la transparencia.
En el foro se desarrollaron diversas sesiones, en las cuales se abordaron temáticas altamente interesantes, entre ellas mencionamos: a) Innovando la Contratación Pública: Desafíos, Regulaciones y la Revolución Digital; b) Regulación de la IA en Compras Públicas: Promoviendo la Competencia Justa y la Transparencia; c) La utilización de la IA en la política de competencia: nuevos instrumentos a disposición de las Autoridades de Competencia; entre otros.
Recientemente el Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD) aprobó la “Carta Iberoamericana de Inteligencia Artificial en la Administración Pública” donde la contratación pública es un área prioritaria de acción pública para la IA.
La inteligencia artificial está transformando diversos sectores, y la contratación pública no será la excepción, su adopción en la contratación publica sin lugar a dudas mejorará la eficiencia, transparencia, y toma de decisiones en procesos complejos, dentro del ciclo del proceso de compra podremos mencionar que podrá ser utilizada en automatización de procesos administrativos, mejora en la transparencia, (Algoritmos basados en IA pueden evaluar las propuestas), detección de fraudes y corrupción; Predicción y análisis de riesgos, (La IA puede anticipar riesgos en proyectos complejos, como retrasos en las entregas o sobrecostos, basándose en datos históricos de contratos previos, esto puede permitir tomar decisiones más informadas sobre qué proveedores o proyectos financiar.); Mejora en la evaluación de proveedores, optimización de presupuestos, cálculos y ajustes en cláusulas de equilibrios económicos contractuales, entre otras grandes posibilidades que el mundo actualmente esta descubriendo y aplicando de manera acelerada.
Ante un sinnúmero de posibilidades y beneficios de la IA, su implementación en la contratación pública enfrentará muchos desafíos, como ser: la resistencia al cambio, la falta de infraestructura tecnológica adecuada, y la necesidad de un marco legal que regule el uso ético y responsable de estos sistemas.
La expectativa es que el uso de IA pueda ayudar a los gobiernos a mejorar en diversas áreas siendo la compra publica una de ellas, la OCDE en su documento “Gobernando con Inteligencia Artificial” ¿están los Gobiernos listos? muestra la experiencia de Brasil, donde la Contraloría General de la Unión creó el Analizador de Licitaciones, Contratos y Convocatorias (Alice https://www.gov.br/cgu/pt-br/assuntos/auditoria-e-fiscalizacao/alice) para brindar acciones preventivas y oportunas en relación con las contrataciones públicas. El sistema recopila automáticamente, diariamente, información sobre los procesos en curso en las principales plataformas de contrataciones públicas del Gobierno Federal, evalúa un conjunto de riesgos y problemas, alerta para dirigir la atención de los auditores y gestores involucrados sobre situaciones que no se ajusten a los estándares esperados.
Felicitamos a la Comisión para la Defensa y Promoción de la Competencia de Honduras y a Selac-Celac por este importante encuentro, que personalmente nos ha permitido reflexionar sobre la relevancia de implementar IA en nuestras plataformas de HonduCompras. Esto será clave para enfrentar los desafíos de la gestión pública en el siglo XXI, garantizando una administración más eficiente, ágil y transparente en beneficio de todos los hondureños.
