Opinión
En su reciente Sentencia nº 426/2026 de 9 de abril de 2026, la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Supremo delimita los límites de la potestad jurisdiccional a la hora de determinar los efectos derivados de la anulación de la adjudicación de un contrato.
Donde no haya especificidad, la Ley comprende diferentes posibilidades en la integración, como la concurrencia de empresas agrupadas en uniones temporales o la subcontratación.
El artículo analiza el tratamiento de las ofertas anormalmente bajas en los contratos públicos de obras y sostiene que parte del problema radica en el diseño actual de la oferta económica, normalmente limitada a una cifra global o porcentaje de baja sin justificación estructurada. Frente a ello, propone sustituir este modelo por una oferta económica desagregada, presentada mediante catálogos electrónicos o archivos interoperables tipo BC3, que incorporen precios unitarios y parámetros de cálculo. La propuesta encuentra respaldo en la Directiva 2014/24/UE y resulta funcionalmente compatible con la LCSP. Su adopción permitiría reforzar la transparencia, mejorar la comparabilidad entre ofertas, anticipar el control de viabilidad económica y automatizar la detección de anomalías presupuestarias. En definitiva, se defiende una evolución desde un control correctivo ex post hacia una prevención estructural del riesgo contractual.
La Comisión de la UE ha propuesto incorporar la resiliencia en la contratación pública como una exigencia concreta y evaluable. Con ello, la Comisión deja claro que el suministro de medicamentos críticos no puede seguir dependiendo de modelos centrados solo en el precio. Aunque el foco está en la industria farmacéutica, el mensaje es evidente y este enfoque podría replicarse en la compra de tecnología sanitaria, un sector sometido igualmente a gran presión. Un movimiento con potencial de reconfigurar el ecosistema de compra sanitaria en Europa.
Nuestros colaboradores
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Socio-Consultor Experto en Gestión de Licitaciones Públicas del Instituto para el desarrollo de estrategias de negocio (IDESEN). Consultoría, investigación y formación en temas relacionados con la licitación pública. -
Subdirector de Gestión de Contratación y Compras de la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI) -
Abogada. Mediadora -
Socio del departamento de derecho administrativo, urbanismo y medio ambiente de Garrigues. -
Directivo Público Profesional, actualmente Coordinador de Innovación, Gobiernos Locales y Cohesión Territorial de la Diputación de Barcelona; Profesor de Derecho Administrativo de la Universitat Rovira i Virgili. -
Vicesecretario. M.I. Ayuntamiento de Villena (Alicante) y Profesor Asociado en el área de Derecho Administrativo. Universidad de Aicante. -
Catedrático de Derecho Administrativo


