ORCID: José María Gimeno Feliu

A propósito de la STS (Sala de lo Civil) de 19 de febrero de 2025, relativa a las medidas de restablecimiento de la economía de contratos celebrados por AENA como consecuencia de la crisis derivada de la pandemia del Covid-19.

Este estudio se centra en analizar los factores que influyen en la participación en licitaciones públicas, específicamente en el número de ofertas recibidas. Para ello, se seleccionó una muestra aleatoria de 585 contratos de obra adjudicados por procedimientos abiertos entre 2018 y 2021. El objetivo es investigar cómo variables como el Presupuesto Base de Licitación (PBL), la configuración de criterios subjetivos y otros elementos del sistema de licitación afectan la cantidad de ofertas presentadas. Este análisis busca identificar y mitigar las barreras que limitan la participación en licitaciones, mejorar la transparencia y competitividad del proceso, y asegurar una asignación eficiente y equitativa de los recursos públicos.

Este artículo ofrece un análisis comparativo entre el Artículo 309.1 y la Disposición Adicional 33ª de la Ley de Contratos del Sector Público (LCSP), examinando los contextos y las implicaciones de su aplicación en la práctica contractual. El objetivo es clarificar la interpretación y aplicación de estos preceptos, proporcionando una guía para su implementación efectiva en el manejo de contratos públicos.

ESPECIAL REFERENCIA al Informe 30/2024, de 24 de octubre, de la Junta Consultiva de Contratación Pública de Cataluña (Comisión Permanente), sobre la posibilidad de compensar las alteraciones al alza y a la baja del precio de los contratos derivadas de modificaciones no previstas, a efectos del cómputo del límite máximo de alteración del 50% del precio inicial.

Para garantizar la viabilidad económica de estos contratos los órganos de contratación deberán tener en cuenta los costes salariales de los Convenios vigentes y, si el plazo de ejecución del contrato es superior al plazo de vigencia de los convenios, se puede considerar como correcta la “estimación” de esos costes hasta el fin de aquel, incluidas las posibles prórrogas.